Первый этап регулирования микрофинансового рынка регулятор считает пройденным: все организации под надзором, деятельность лицензируется, требования к капиталу и отчётности установлены. Теперь задача — сделать надзор адресным. На Центральноазиатском форуме по микрофинансированию в Алматы заместитель председателя АРРФР Олжас Кизатов назвал четыре направления.
Что объявил регулятор
| Направление | В чём суть |
|---|---|
| Управление рисками | Организация сама оценивает свой риск-профиль, а Агентство смотрит на реальное качество управления рисками, а не на формальное соблюдение требований |
| Саморегулирование | Профессиональное сообщество следит за стандартами и разбирает обращения, Агентство сосредоточивается на организациях с повышенным риском. Касается и микрофинансовой, и коллекторской деятельности. Обязанность МФО вступить в саморегулируемую организацию уже есть в законе |
| Защита прав потребителей | Защита заёмщика при прекращении деятельности МФО, противодействие мошенническим микрокредитам, внесудебные механизмы разрешения споров |
| Поведенческий надзор | Оценка того, насколько добросовестно организация ведёт себя с клиентом на всех этапах: от рекламы и продажи до обслуживания и работы с проблемной задолженностью |
«Задача саморегулирования — не заменить государственный надзор, а сделать его более адресным и эффективным», — сказал Кизатов.
Что это значит для заёмщика
Договор переживает организацию — защита должна пережить тоже. Когда сервис перестаёт выдавать займы, человек с непогашенным долгом остаётся один на один с сайтом, где оставлены только реквизиты. Обязательство при этом никуда не девается. Базовая защита уже записана в законе: лишённая лицензии МФО до конца договора обязана соблюдать все требования к работе с заёмщиком и не может ухудшить условия без его согласия. Регулятор говорит о том, чтобы эту защиту усилить. Что происходит с займом при каждом сценарии ухода МФО — в заметке МФО станет банком или уйдёт с рынка.
Реклама попадёт под надзор наравне с договором. Поведенческий надзор охватывает весь путь клиента, включая то, как продукт рекламируют: обещания вроде «одобрение без отказа» станут предметом проверки.
Спор можно будет решить, не доходя до суда. Внесудебными разбирательствами сейчас занимается финансовый омбудсман — речь о том, чтобы этот путь стал шире.
Займы на чужое имя выделены отдельно. Противодействие мошенническим микрокредитам названо самостоятельной задачей: раньше заёмщик разбирал такую проблему сам, обнаружив чужой долг в своей кредитной истории.
Регулятор обозначил, куда движется надзор. Конкретные нормы и сроки появятся отдельными актами — до этого условия вашего договора остаются прежними.
Рынок сжался впятеро
С 2020 года, когда под надзор вошли 1110 организаций, число участников сократилось более чем на 80%: сейчас работают 214 МФО. Сам сектор при этом вырос — активы за пять лет увеличились почти вчетверо, до 1,7 трлн ₸, а около 40% ссудного портфеля приходится уже не на потребительские займы, а на финансирование бизнеса.
Темпы роста замедлились: по данным Первого кредитного бюро, которые приводит агентство LS, прирост портфеля МФО с октября 2025 года снизился с 28% до 7%, а новые выдачи упали примерно на треть — сильнее всего по беззалоговым займам населению. Это продолжение картины, которая была видна по прибыли и просрочке месяцем ранее.
Что делать сейчас
- Проверяйте лицензию до подписания. Организаций стало впятеро меньше, и часть знакомых названий уже не выдаёт займы — как проверить компанию, разобрано в материале о новых МФО Казахстана.
- Если ваша МФО свернула работу — запросите письменную справку об остатке долга и платите по официальным реквизитам, сохраняя подтверждения. Имя получателя должно совпадать с юридическим лицом из договора.
- Загляните в кредитную историю. Чужой займ на ваше имя виден именно там; проверка отчёта занимает несколько минут.
- Если платить нечем — не берите новый займ, чтобы закрыть старый. Порядок действий при просрочке, включая работу коллекторов, — в статье что делать, если нечем платить займ.
Условия и требования к заёмщику удобно сравнить в каталоге МФО, а посильность платежа проверить в калькуляторе займа до подачи заявки.
Заявления сделаны 21 сентября 2026 года на Центральноазиатском форуме по микрофинансированию в Алматы. Цифры по сектору — из сообщения Агентства по регулированию и развитию финансового рынка на ту же дату.
